民以食為天,食以安為先。食品安全是人民群眾最關(guān)心的健康問題,也是最現(xiàn)實(shí)的利益問題,食品安全關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,是影響國計(jì)民生的大事。
2022年9月22日,國務(wù)院食安委、市場監(jiān)管總局分別印發(fā)《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》(以下簡稱《意見》)和《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,分別對食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任作出新規(guī)定,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
地方和企業(yè)主體通過建立健全“食品安全包保責(zé)任制度”和“兩員制度”對“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行貫徹落實(shí)。食品安全包保責(zé)任制度主要包括“兩個(gè)臺賬三清單一承諾”。兩個(gè)臺賬:是指包保經(jīng)營主體臺賬和包保干部臺賬,保證精準(zhǔn)完整。三清單:是指實(shí)行責(zé)任清單制,要求市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與對應(yīng)的企業(yè)建立分層分級、層級對應(yīng)的包保責(zé)任清單制度;實(shí)行任務(wù)清單制,包保的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要督促企業(yè)做好“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”四方面的工作;實(shí)行督查清單制,要求省市縣鄉(xiāng)建立督查組對包保干部落實(shí)責(zé)任清單、任務(wù)清單情況進(jìn)行督查。一承諾:即建立責(zé)任與任務(wù)承諾書制度,規(guī)定包保干部要同本級黨委和政府(食安委)、村支部(村委會)主要負(fù)責(zé)人簽訂食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書,明確包保主體,承諾履職盡責(zé),確保完成任務(wù)。兩員制度:即食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(不含自然人)設(shè)立食品安全總監(jiān)、食品安全員,全面強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人意識,完善落實(shí)食品安全管理體系,不斷提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。相信通過將食品安全責(zé)任分解細(xì)化,分層分級落實(shí)到具體人,能夠打通“最后一公里”、落實(shí)“最小工作單元”責(zé)任,形成覆蓋全面、高效有力的工作格局和責(zé)任體系,保障“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí),堅(jiān)決守護(hù)人民群眾的“舌尖安全”。